Desde hace varios días, dos reuniones multilaterales de enorme importancia para el planeta ocurren en África y América. La COP30, en Belén, Brasil, y el tercer encuentro de discusiones sustantivas de la Convención Marco sobre Cooperación Tributaria de la ONU en Nairobi, Kenia. En el corazón de ambos foros se encuentra la relación entre la financiación climática y la necesidad de que los países más ricos aporten recursos para evitar que la temperatura de la superficie del planeta aumente 1.5º Celsius.
Por ello, la Iniciativa y sus organizaciones miembro celebramos el llamado que hizo la Relatoría Especial sobre los Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales (REDESCA) de la CIDH que urge articular los acuerdos de la COP30 en materia de financiación climática con las negociaciones de la Convención Marco. Resaltamos que los argumentos de la REDESCA hacen eco de la declaración del Comité DESC sobre política tributaria, emitida a comienzo de este año.
DE NAIROBI… A BELÉM
El 24 de octubre, poco antes de iniciar las discusiones en Nairobi, se reveló un borrador de la Convención para ser discutido entre las partes. En respuesta, varias organizaciones de la sociedad civil alertaron que el borrador carece de compromisos sólidos y mecanismos para lograr los objetivos de los términos de referencia. Cabe notar que dicho borrador no hace ninguna referencia a los derechos humanos. De hecho, solo el artículo 9 esboza la idea de que la cooperación tributaria debe alcanzar un desarrollo sostenible, pero evita proponer un camino claro.
Las discusiones en ambos foros han sido álgidas y la división entre los países del Norte y el Sur Global se mantiene en aspectos críticos. Nathalie Beghin, quien asistió a la discusión en Nairobi en nombre de la Red de Justicia Fiscal de América Latina y el Caribe, resaltó que es vital tributar a las personas con un patrimonio neto elevado, con la intención de balancear la enorme huella ecológica que generan estos individuos. Beghin resaltó la relación entre la Convención tributaria y la COP30, pues aquella tiene el potencial de definir la financiación climática y la obtención de recursos públicos a través de la cooperación tributaria internacional.
En la ciudad brasileña de Belém, Ezequiel Steuermann, de GI-ESCR, resaltó otro mensaje crucial que conectan la COP30 con las discusiones de la Convención tributaria: los recursos para la transición justa ya existen, pero se pierden todos los años debido a sistemas tributarios opacos e injustos. Su mensaje lleva a reflexionar sobre la necesidad de alinear la tributación internacional con los objetivos climáticos, pero también a pensar en cómo se tasan a nivel nacional las industrias extractivas.
En suma, nos unimos a otras voces de la sociedad civil y la REDESCA que claman por la consolidación de un sistema fiscal transparente e incluyente, alineado con los derechos humanos y los principios que lleven hacia una transición justa. Una mejor gobernanza tributaria se retroalimenta de y con una mejor gobernanza ambiental y territorial.